Ratgeber · mittlerer Verwaltungsdienst BW

Die praktisch-mündliche Prüfung

Der letzte Teil der Staatsprüfung: eine Einzelprüfung von höchstens 45 Minuten in drei Abschnitten, rund um einen praktischen Fall aus einem von fünf Fachgebieten. Bewertet wird sie mit einer einzigen Punktzahl – die aber mit Gewicht ×3 in die Gesamtnote eingeht. Grundlage ist § 26 APrOVw mD.

Auf einen Blick

Form
Einzelprüfung (in der Regel)
Dauer
max. 45 Minuten
Abschnitte
3
Fachgebiete des Falls
5 (Auswahl)
Bewertung
1 Punktzahl (0–15)
Gewicht in der Gesamtnote
×3
Abnahme
Prüfungsausschuss
Rechtsgrundlage
§ 26 APrOVw mD

Erst die Zulassung

Zur praktisch-mündlichen Prüfung wird nur zugelassen, wer in wenigstens 3 der 6 Fachgebiete der schriftlichen Prüfung jeweils mindestens 4 Punkte erzielt hat. Wer das verfehlt, ist von der Prüfung ausgeschlossen und hat die Staatsprüfung nicht bestanden – unabhängig davon, wie gut der rechnerische Durchschnitt aussieht (§ 26 Abs. 1).

Ein Detail, das die Nerven schont: Das Ergebnis der schriftlichen Prüfung wird dir vor Beginn der praktisch-mündlichen Prüfung mitgeteilt (§ 26 Abs. 2). Du gehst also nicht ins Ungewisse, sondern weißt, welche Punktzahl du noch brauchst – der Notenrechner rechnet dir das über „Was brauche ich noch?“ aus. Die Bestehensregeln im Detail stehen auf Wann ist die Staatsprüfung bestanden?

Der Ablauf in drei Abschnitten

Die Prüfung ist in der Regel eine Einzelprüfung und dauert höchstens 45 Minuten. In diese Zeit fallen alle drei Abschnitte (§ 26 Abs. 3):

  1. Vorbereitung

    Zu Beginn erhältst du einen praktischen Fall aus einem der fünf Fachgebiete. Du bereitest ihn unter Aufsicht vor – das ist ausdrücklich Teil der Prüfung, nicht eine Pause davor. Eine Dauer für die Vorbereitung nennt die Verordnung nicht, nur die 45 Minuten insgesamt; nach den Erfahrungen bisheriger Jahrgänge sind es etwa 15 Minuten.

  2. Aktenvortrag oder Fallbearbeitung

    Du trägst deine Lösung vor beziehungsweise bearbeitest den Fall. Die Verordnung lässt beide Formen zu; welche gewählt wird, bestimmt die Prüfung.

  3. Prüfungsgespräch

    Der praktische Fall ist der Ausgangspunkt für das Gespräch. Es bleibt also am Fall verankert und ist keine losgelöste Wissensabfrage.

So war es wirklich: Erfahrungsberichte

Die Verordnung sagt, was geprüft wird – nicht, wie sich der Tag anfühlt. Hier berichten Absolventinnen und Absolventen, wie ihre praktisch-mündliche Prüfung abgelaufen ist. Alle Berichte sind anonymisiert und redigiert: keine Namen, keine Prüfenden, keine Verwaltungsschule, kein Jahrgang, keine Punktzahlen. Es sind subjektive Eindrücke, keine Aussage darüber, wie deine Prüfung laufen wird.

  1. Bericht 1Sozial- und JugendhilfeFallbearbeitung

    Nach dem Hereinholen bekam ich die Aufgabe. Schon beim Lesen habe ich überlegt, welche Vorschriften in Frage kommen, und meine Lösung dann sachlich aufgeschrieben. Nach 15 Minuten ging es in den Prüfungsraum, wo sich die drei Prüfenden vorstellten. Ich habe meinen Fall vorgetragen und erklärt, wie ich vorgegangen bin; zwischendurch kamen einige Rückfragen.

    Hätte ich vorher gern gewusst: Wie der Ablauf genau ist, vor allem, wie ich meine Lösung vorstellen soll.

  2. Bericht 2Sozial- und JugendhilfeFallbearbeitung

    Die Vorbereitung dauerte 15 Minuten. Der Fall hatte zwei Aufgaben; eine davon fiel mir schwer, weil ich das Thema vorher nicht behandelt hatte. Das habe ich in der Prüfung offen angesprochen. Bei Rückfragen gab es Hilfestellung, und die Atmosphäre war angenehmer als erwartet. Insgesamt habe ich die Prüfung positiv erlebt.

    Hätte ich vorher gern gewusst: Ich hätte den Ablauf gern vorher einmal geübt, zum Beispiel in einer Probeprüfung, weil ich nicht genau wusste, was auf mich zukommt.

    Tipp: Bereitet euch gründlich vor, geht die wichtigsten Gesetze durch und übt mit alten Prüfungsfällen.

  3. Bericht 3Allgemeines PolizeirechtFallbearbeitung

    Der Fall hatte zwei Sachverhalte, beide zu falsch geparkten Fahrzeugen. Die 15 Minuten Vorbereitung waren für mich knapp. Im Gespräch kamen bald Fragen zum allgemeinen Verwaltungsrecht, sodass ich mein Ergebnis nicht ganz vorstellen konnte.

    Hätte ich vorher gern gewusst: Dass man in der Prüfung das Gespräch auch selbst wieder auf den eigenen Fall lenken darf.

Du hast die Staatsprüfung hinter dir? Erzähl in zehn Minuten, wie es war: Vorbereitung, Klausuren, mündliche Prüfung – anonym, ohne Anmeldung. Dein Bericht wird redigiert und ohne Namen, Schule, Jahrgang oder Punktzahl hier veröffentlicht. Zum Fragebogen

Ohne Gewähr. Ablauf, Fachgebiete und Bewertung können sich je Prüfungsjahr und Verwaltungsschule unterscheiden; verbindlich ist allein § 26 APrOVw mD.

Die fünf Fachgebiete

Der praktische Fall stammt aus einem dieser fünf Fachgebiete (§ 26 Abs. 3). Es werden also nicht fünf Fächer nacheinander abgefragt – die Liste ist der Rahmen, aus dem gezogen wird.

  1. Kommunalrecht

    Typische Themen: Gemeindeordnung, Gemeinderat und Bürgermeister, Sitzungs- und Beschlussrecht, Rechte und Pflichten der Einwohnerinnen und Einwohner.

  2. Allgemeines Polizeirecht

    Typische Themen: Polizeiliche Generalklausel, Störerauswahl, Verhältnismäßigkeit, Verfügung und Vollstreckung im Gefahrenabwehrrecht.

  3. Sozial- und Jugendhilfe

    Typische Themen: Leistungen nach SGB VIII und SGB XII, Zuständigkeit, Antrag und Bescheid, Mitwirkung der Leistungsberechtigten.

  4. Besonderes Verwaltungsrecht

    Typische Themen: Fachrechtliche Erlaubnisse und Untersagungen, Nebenbestimmungen, Anhörung und Begründung des Verwaltungsakts.

  5. Kommunales Wirtschaftsrecht

    Typische Themen: Wirtschaftliche Betätigung der Gemeinde, Eigenbetriebe und Beteiligungen, Haushalts- und Kassenrecht.

Wichtige Einschränkung: Die Verordnung ergänzt, dass die Prüfungsbehörde die Prüfung auf drei Fachgebiete beschränken soll. In der Praxis ist der Kreis also meist kleiner als fünf. Welche Fachgebiete in deinem Prüfungsjahr gelten, erfährst du über deine Verwaltungsschule oder die Prüfungsbehörde – verlass dich nicht auf die Angaben eines Vorjahrgangs.

Die Themenbeispiele je Fachgebiet sind Orientierungshilfen dieser Seite, keine Aufzählung aus der Verordnung. Verbindlich ist allein der Verordnungstext.

Worauf es im Gespräch ankommt

Der praktische Fall ist ausdrücklich Ausgangspunkt für das Prüfungsgespräch. Die Verordnung benennt vier Fähigkeiten, die du dabei zeigen sollst (§ 26 Abs. 3):

  • Sachverhalte erfassen
  • Lösungen entwickeln
  • bürgerorientiert darstellen
  • in berufstypischen Situationen kommunizieren und kooperieren

Bemerkenswert daran: Zwei der vier Punkte – bürgerorientiert darstellen sowie kommunizieren und kooperieren – sind keine Rechtskenntnisse. Die mündliche Prüfung misst ausdrücklich auch, wie du mit Menschen umgehst.

Wer dir gegenübersitzt

Die Bewertung erfolgt durch den Prüfungsausschuss oder eine von ihm beauftragte Prüfungsgruppe (§ 26 Abs. 4). Der Prüfungsausschuss wird für jede Verwaltungsschule gebildet; ihm gehören an (§ 22 Abs. 2):

  • eine beauftragte Person der Prüfungsbehörde als Vorsitzende,
  • die Leitung der jeweiligen Verwaltungsschule,
  • mindestens zwei Lehrkräfte der jeweiligen Verwaltungsschule.

Eine Prüfungsgruppe besteht aus einer vorsitzenden Person und mindestens zwei weiteren Mitgliedern (§ 22 Abs. 5). Prüfungsbehörde ist das Regierungspräsidium Karlsruhe (§ 19); die Prüfung findet in der Regel einmal im Jahr statt (§ 20 Abs. 1).

Bewertung: eine Punktzahl, Gewicht ×3

Die gesamte Leistung wird mit einer vollen Punktzahl von 0 bis 15 bewertet (§ 26 Abs. 4) – nicht je Abschnitt einzeln. Diese eine Zahl geht mit dem Gewicht ×3 in die Gesamtdurchschnittspunktzahl ein:

(Ø Klausuren · 6 + Ø Schriftlich · 11 + Punkte mündlich · 3) ÷ 20

Ein Punkt mehr in der mündlichen Prüfung hebt die Gesamtdurchschnittspunktzahl damit um 3 ÷ 20 = 0,15. Die Gesamtnote setzt der Prüfungsausschuss oder die von ihm beauftragte Prüfungsgruppe nach Abschluss der praktisch-mündlichen Prüfung fest und gibt sie bekannt (§ 27 Abs. 4). Welche Punktzahl welcher Note entspricht, zeigt die Noten-Tabelle.

Krankheit, Rücktritt und Wiederholung

Fernbleiben und Rücktritt (§ 30)

Ohne Genehmigung der Prüfungsbehörde gilt die Prüfung als nicht bestanden. Mit Genehmigung – wichtige Gründe, insbesondere Krankheit – gilt sie als nicht unternommen; ein ärztliches Zeugnis kann verlangt werden. Wer sich in Kenntnis einer gesundheitlichen Beeinträchtigung prüfen lässt, kann deswegen nicht nachträglich zurücktreten. Im Zweifel also vorher klären, nicht hinterher.

Wiederholung (§ 32)

Wer die Prüfung nicht bestanden hat, kann sie zum nächstmöglichen Zeitpunkt einmal wiederholen. Welchen weiteren Vorbereitungsdienst du dann leistest, bestimmt die Ausbildungsbehörde.

Nachteilsausgleich: Ist jemand aufgrund einer Behinderung in den kommunikativen Fähigkeiten eingeschränkt, muss die Prüfung barrierefrei gestaltet sein; geeignete Kommunikationshilfen dürfen eingesetzt werden. Die Prüfung kann unterbrochen und von der maximalen Prüfungszeit abgewichen werden. Die Beeinträchtigung ist darzulegen und durch ärztliches Zeugnis nachzuweisen (§ 26 Abs. 3).

Häufige Fragen

Wie lange dauert die praktisch-mündliche Prüfung?

Maximal 45 Minuten (§ 26 Abs. 3 APrOVw mD). Diese Zeit umfasst alle drei Abschnitte: Vorbereitung, Aktenvortrag oder Fallbearbeitung und Prüfungsgespräch. Sie ist in der Regel als Einzelprüfung ausgestaltet.

Aus welchen Fächern kommt der praktische Fall?

Aus einem von fünf Fachgebieten: Kommunalrecht, Allgemeines Polizeirecht, Sozial- und Jugendhilfe, Besonderes Verwaltungsrecht oder Kommunales Wirtschaftsrecht (§ 26 Abs. 3). Die Prüfungsbehörde soll die Prüfung allerdings auf drei Fachgebiete beschränken – welche das im konkreten Prüfungsjahr sind, erfährst du über deine Verwaltungsschule.

Werden wirklich alle fünf Fachgebiete geprüft?

Nein. Die fünf Fachgebiete sind der Rahmen, aus dem der Fall stammen kann. Die Verordnung sagt zusätzlich: Die Prüfungsbehörde soll die Prüfung auf drei Fachgebiete beschränken. Und geprüft wird ohnehin ein Fall aus einem Fachgebiet, nicht mehrere nacheinander.

Wer nimmt die mündliche Prüfung ab?

Der Prüfungsausschuss oder eine von ihm beauftragte Prüfungsgruppe (§ 26 Abs. 4). Dem Prüfungsausschuss gehören eine beauftragte Person der Prüfungsbehörde als Vorsitz, die Leitung der Verwaltungsschule und mindestens zwei Lehrkräfte an (§ 22 Abs. 2). Eine Prüfungsgruppe besteht aus einer vorsitzenden Person und mindestens zwei weiteren Mitgliedern (§ 22 Abs. 5).

Wie stark zählt die mündliche Prüfung für die Gesamtnote?

Sie wird mit einer vollen Punktzahl von 0 bis 15 bewertet und geht mit dem Gewicht ×3 in die Gesamtdurchschnittspunktzahl ein – gegenüber ×6 für die Klausuren und ×11 für die schriftliche Prüfung. Die Summe wird durch 20 geteilt (§ 27 Abs. 1).

Kenne ich mein schriftliches Ergebnis vor der mündlichen Prüfung?

Ja. Das Ergebnis der schriftlichen Prüfung wird dir von der Prüfungsbehörde vor Beginn der praktisch-mündlichen Prüfung mitgeteilt (§ 26 Abs. 2). Du weißt also vorher, wie viele Punkte du noch brauchst.

Wann werde ich zur mündlichen Prüfung gar nicht zugelassen?

Wenn du nicht in mindestens 3 der 6 Fachgebiete der schriftlichen Prüfung jeweils mindestens 4 Punkte erreicht hast. Dann bist du von der praktisch-mündlichen Prüfung ausgeschlossen und hast die Prüfung nicht bestanden (§ 26 Abs. 1) – unabhängig vom rechnerischen Durchschnitt.

Was passiert, wenn ich am Prüfungstag krank bin?

Bleibst du ohne Genehmigung fern oder trittst ohne Genehmigung zurück, gilt die Prüfung als nicht bestanden. Genehmigt die Prüfungsbehörde das Fernbleiben – wichtige Gründe, insbesondere Krankheit; ein ärztliches Zeugnis kann verlangt werden –, gilt die praktisch-mündliche Prüfung als nicht unternommen (§ 30 Abs. 1 und 2). Wichtig: Wer sich in Kenntnis einer Beeinträchtigung prüfen lässt, kann deswegen nicht nachträglich zurücktreten (§ 30 Abs. 4).

Kann ich die Prüfung wiederholen?

Wer die Prüfung nicht bestanden hat, kann sie zum nächstmöglichen Zeitpunkt einmal wiederholen (§ 32 Abs. 1). Welchen weiteren Vorbereitungsdienst du dann leistest, bestimmt die Ausbildungsbehörde.

Gibt es einen Nachteilsausgleich?

Ja. Ist jemand aufgrund einer Behinderung in den kommunikativen Fähigkeiten eingeschränkt, muss die barrierefreie Gestaltung der Prüfung gewährleistet sein; geeignete Kommunikationshilfen dürfen eingesetzt werden. Die Prüfung kann unterbrochen und von der maximalen Prüfungszeit abgewichen werden. Die Beeinträchtigung ist darzulegen und durch ärztliches Zeugnis nachzuweisen (§ 26 Abs. 3).